連續13年躋身全國綜合實力百強區；獲評全國縣域商業“領跑縣”；蜜橘筑墩栽培系統列入中國全球重要農業文化遺產預備名單；入選以人為本新型城鎮化建設國家試點；獲評省“紅色根脈”強基示范區；獲評省級和美鄉村三大行動試點縣，入選全省首批鄉村人才振興“四鏈”融合發展集聚區建設名單……
過去一年，黃巖區委團結帶領全區上下，堅定信心干、挑戰極限拼，創造了一批飽含“黃巖探索”的新經驗新模式，交出了一份提氣炫目的優異答卷。
在臺州撤地設市30周年之際，黃巖主攻“一千雙百”，實施“六大戰略”，打造共同富裕區域標志性成果，在中國式現代化新征程上譜寫黃巖新篇章!
改革創新推動產業蝶變
敢為人先，是黃巖改革的鮮明特征。
近期，個體工商戶謝女士的機械加工廠生意火爆，訂單量急劇增長。由于機械廠流動資金短缺，訂單完成量遲遲上不去。于是，她抱著試一試的態度，來到“一件事”專窗咨詢創業貸款。
說明情況后，窗口辦事人員向她介紹了“個體工商戶您好”服務舉措中的個體戶信用貸款，不需要任何抵押物，執行的基準利率也比一般的貸款利率要低，還可以做無還本續貸。“通過手機提交申請，銀行根據第三方評估機構出具的信用等級，審定后就發放貸款了。只用了3天，太及時了！”謝女士說。
“個體戶您好”是黃巖區在浙江省首創的集成服務改革舉措，打造的“個體戶您好”數字化應用可以從“浙里辦”APP、“黃巖市場監管”公眾號等多個接口登錄。“營業執照從申請到拿照，用時不到一個小時。”黃巖區市場監督管理局行政審批科負責人介紹。
“個體戶您好”集成服務改革是黃巖全面深化改革的一個縮影。2024年，黃巖改革活力競相迸發，創造了一批率先、領先、爭先的成果——
黃巖獲批國家知識產權強縣試點縣和知識產權糾紛快速處理試點地區2個國家級試點；創新“e保全”信用評估體系入選省營商環境優化提升最佳實踐案例；瓜果產業服務“一類事”入選省營商環境“微改革”案例；北洋鎮“點單式”領航人才招引模式入選省“企呼我應”典型案例；探索構建鄉鎮(街道)組團發展模式納入省級試點，“共富警務”集成改革做法在全省推廣……
全面深化改革能為產業發展提供更好的環境和條件，是推動產業發展的重要手段。在全面深化改革的助推下，黃巖產業轉型提速增效，煥發新生機。
——深入實施“雙百千萬聚才創新創業工程”，新入選國家人才項目專家5人，新落地省級以上人才9人，“個體工商戶學院”獲省人才工作創新優秀案例獎；
——創新區領導領銜“鏈長制”招商模式，新引進落地億元以上產業項目20個；建成浙東南智算中心一期和中國(黃巖)國家設計創造灣一期，聯合國“地球衛士國家試點”項目開工建設，建成投用全省首個智能建造產業園；
——塑料成型模具產業獲評2024年度國家級中小企業特色產業集群，高端模具產業入選省“新星”產業集群，完成規上工業企業數字化改造1.0全覆蓋；
——新增國家級專精特新“小巨人”企業1家、制造業單項冠軍企業2家、國家高新技術企業44家；宏鑫科技成功上市，系2024年全市唯一；
——以超常規力度搶抓政策紅利，獲存量隱債或補充財力置換債券資金23.6億元，5個項目列入省重大產業項目計劃，獲獎勵指標328畝，再創歷史新高，爭取中央預算內資金2.06億元、全省第一；
……
制度保障助力共同富裕
基層治理是國家治理的“最后一公里”，也是民眾感知公共服務效能和溫度的“神經末梢”。去年以來，黃巖區圍繞提高基層治理效能總目標，聚焦保安全、優服務、惠民生，將一件件民生實事辦進群眾心坎，實現平安黃巖“十七連創”，奪得全省首批“安全發展銅鼎”、全市唯一。
“我們黃巖的村社發展，離不開‘三化十二制’。”近日，幾位中央黨校專家到訪“中國最美村鎮”——南城街道山前村。被問到有何治村秘訣，村黨委書記、村委會主任張勝榮如此揭秘。
“三化十二制”是黃巖一部傳承20年的“治村經”。2004年，黃巖在總結實踐經驗基礎上，推出“三化十二制”村級管理經驗。20年來，黃巖一以貫之深化完善、落細落實新時代基層治理“三化十二制”，使之與時俱進、歷久彌新，打造中國式現代化城鄉基層治理“黃巖樣板”。
而今，“三化十二制”已深深烙在了黃巖城鄉基層治理發展的脈絡之中，黨在基層的執政根基愈發穩固，鄉村振興成果愈發豐碩，總體發展愈發安全穩定，提煉形成的《中國式現代化基層治理的黃巖樣本》得到省委主要領導批示肯定，村黨組織書記隊伍專業化建設入選省基層黨建試點。
“黨建引路子，理事有法子，監督有尺子，共富有方子。”黃巖持續發揮新時代“三化十二制”在鄉村治理、鄉村振興中的有效作用，將“三化十二制”的制度優勢和治理優勢轉化為農村發展新優勢——在全省率先探索黨建引領共富工坊建設，深化共富公司、飛地抱團、瓜果天下等創富模式，帶動村民口袋鼓起來、集體經濟強起來、企業經營活起來。
上一年，黃巖持續深化鄉村綜合集成改革試點，全區所有行政村集體經濟總收入達30萬元且經營性收入達15萬元。沙埠鎮榮獲“2024中國最美村鎮”和美共富成就獎；嶼頭鄉布袋山村成功申報省歷史文化村落保護利用重點村；上垟鄉首創“村村參股聯辦”強村公司發展模式；茅畬鄉完成省級鄉村振興綜合試點項目西甜瓜科創園建設……
大道其光，征途如虹。黃巖把全面建設共同富裕區域標桿作為最大的政治，將繼續做深做實“141”縣域共富體系，謀劃實施一批牽引性載體、突破性抓手、攻堅性舉措，加快推動共同富裕取得實質性進展。
文化鑄魂賦能幸福產業
共同富裕，既要物質富裕，也要精神富足。
文化是一座城市的靈魂。黃巖圍繞守護城市的“根”與“魂”，高標準推進“南北文化軸”重要節點建設，委羽山大有藝術中心主體結頂，孔廟遺址修復工程二期基本完成；入圍文化產業賦能鄉村振興國家級試點候選名單，文藝賦美工程獲省級激勵；平田鄉桐樹坑臺屬特委舊址獲評省級社科普及基地。
黃巖宋韻文化底蘊深厚。沙埠青瓷，是黃巖宋韻文化藝術的重要標識，也是中國瓷器藝術中的瑰寶。沙埠青瓷窯的發現打破了“臺州無瓷”的傳統認識，為我國陶瓷考古“填空補白”。去年，黃巖青瓷產業化入圍省文化基因激活工程標志性項目培育名單，沙埠窯遺址二次入選浙江考古重要發現。
在此背景之下，以黃巖沙埠青瓷為主題的大型原創舞臺劇《問瓷》應運而生，并榮獲國家級校園戲劇最高榮譽“優秀劇目”稱號。
“為了傳承和弘揚沙埠青瓷文化，《問瓷》借力藝術形式對外訴說黃巖故事，探索青瓷振興新思路，推動青瓷文化創造性轉化、創新性發展。”黃巖區文廣旅體局相關負責人表示。
近年來，黃巖主動適應新時代傳播規律，參與《會唱歌的院子》《隱秘的村落》等綜藝的錄制，深挖本土文化資源，密集打造了臺州亂彈現代戲《追星者》等一系列優秀文藝作品，出版《一座甜了千年的城》文化日歷等文創作品，持續打響“黃巖，一座甜了千年的城”文化品牌。
人民幸福是實現共同富裕的題中之義。黃巖以前瞻性視野，創新性提出打造“幸福產業”的目標，建成開放全球首家積極心理學科普體驗及綜合服務中心——永寧幸福中心，并入選2024健康中國創新實踐案例。同時，舉辦幸福產業發展交流會，發布全國首個縣域幸福產業發展規劃和《幸福中心建設與服務規范》市級標準，推動黃巖幸福產業鏈的完善與升級。
在黃巖，“幸福”變得看得見、聽得到、摸得著——
在教育提質上，區職教中心、錦江小學等5個項目動工；推行義務教育學校“陽光編班”，實現全域“零擇班”“零擇師”，入選省學前教育機制保障試驗區和深化校園足球改革試點區。
在醫療均衡上，推進省中醫藥綜合改革先行區創建，建成區、鄉、村三級中醫藥服務網絡；澄江街道推動臺州醫院澄江分院正式開工。
在康養產業上，全域推廣醫養融合模式，建成4家鄉鎮醫養中心，首家公立康養中心“永寧之家”對外營業。
在體育建設上，運動健兒黃雨婷斬獲巴黎奧運會一金一銀，實現黃巖奧運獎牌歷史性“零”的突破；高水平承辦2024臺州馬拉松。
……
如今，在精神與物質共富的目標指引下，黃巖幸福產業翻開新篇章，“千年永寧·幸福首選地”的標簽變得越來越具象化。
(轉載自臺州日報)
(區委宣傳部供圖)
黃巖區深化新時代“千萬工程” 暨縮小“三...
