作為臺州南部重要的交通節(jié)點城鎮(zhèn)，黃巖向東融合的重要板塊，今年，院橋鎮(zhèn)不僅落地省、市、區(qū)重點項目多，政策處理涉及面廣，項目攻堅任務重，群眾求發(fā)展愿望還很強烈，在此背景下，該鎮(zhèn)始終以打造精品示范項目為目標，緊盯前期謀劃，注重隊伍培養(yǎng)，強化協(xié)調(diào)配合，全力保障各項建設取得實效。
“老中青”搭配凝聚攻堅合力
項目建設是發(fā)展的主引擎，人員隊伍是項目成功的關鍵。近年來，院橋鎮(zhèn)在打造“一體兩翼”精品示范帶，加快推進中心鎮(zhèn)區(qū)、臺州市新興產(chǎn)業(yè)基地、鑒洋湖城市濕地公園三大區(qū)塊建設，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中，越發(fā)意識到人員隊伍對項目建設的重要性。
“以往項目建設我們習慣于采取大兵團作戰(zhàn)，舉全鎮(zhèn)之力攻堅，今年，我們省、市、區(qū)重點項目多、攻堅任務重，如果不科學合理配置人員隊伍，項目建設很難持續(xù)發(fā)力。”剛開完工作例會的院橋鎮(zhèn)黨委副書記張能說，去年鑒洋湖城市濕地公園項目一期建設采取的就是大兵團作戰(zhàn)，成效很明顯，但耗費的精力也不小。
今年，院橋鎮(zhèn)在建的省、市、區(qū)重點項目不僅有鑒洋湖城市濕地公園、全域土地綜合整治、礦地綜合利用，還有甬臺溫高速改擴建、電動車產(chǎn)業(yè)園、豐立產(chǎn)業(yè)園等項目，涉及政策處理的群眾達2500余戶、房屋建筑面積40余萬平方米、村居16個，每一個項目都涉及丈量、評估、簽約、搬遷等工作，區(qū)級征收公司光下派院橋的人員就占了全區(qū)人員的1/4。
對此，鎮(zhèn)黨委政府提前謀劃，在年初就將103名機關干部拆散重組，按照一個項目配一個工作小組的思路，在每組配置幾名年輕干部以及一到兩名經(jīng)驗豐富的退休干部，再由一名分管領導領銜，形成“老中青”搭配的人員隊伍，為項目建設提供力量保障。
“每個重點工程都有一個中層干部或者年輕干部在里面，從臺賬、程序運行到關鍵節(jié)點的政策處理，都由他們進行把握。”張能表示，項目建設既是隊伍的“練兵場”，也是后備干部的“孵化器”，最終目的就是加快人員成長。
此外，在項目推進過程中，該鎮(zhèn)還建立“一周一匯報、一月一總結(jié)”制度，將項目建設中遇到的難點、堵點問題加以匯總歸類，集中解決。同時，鎮(zhèn)里按照每個項目建設的工作目標、工作標準、完成時限，通過比進度、賽成績，跟蹤督查和動態(tài)評估各項重點工程建設進展，并在此基礎上提煉經(jīng)驗和做法，為后續(xù)工作創(chuàng)造模式樣板。
打造“院橋樣板”助推鄉(xiāng)村“蝶變”
在院橋鎮(zhèn)梁湖橋村土地綜合整治中，梁湖橋自然村近日進入房屋丈量評估階段，應該自然村150多戶村民要求，傍晚，鎮(zhèn)村兩級專門舉行了一場戶主意見征求會，集中了解村民的意愿。
“為什么這次整村改造，我們梁湖橋自然村要排到其他自然村后面，村里應該一視同仁。”聽說村里要根據(jù)房屋簽約情況分批實施，這讓許多意愿強烈的村民擔心自己落在后面，紛紛提出疑問。
開展全域土地綜合整治需完全尊重村民意愿，統(tǒng)籌謀劃、因地制宜、循序漸進。為此，會議結(jié)束后，院橋鎮(zhèn)團委書記、梁湖橋村駐村干部羅越，鎮(zhèn)全域土地綜合整治工作組成員王米方和村干部并沒有著急離開，而是分頭耐心向村民講解政策，直到大家清楚為止。
2023年，為進一步優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國土空間布局，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，我區(qū)在院橋、沙埠、高橋三地開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治，方案覆蓋25個行政村，4.38萬人口，其中院橋鎮(zhèn)第一批涉及的行政村有10個，梁湖橋村是其中之一。
考慮到梁湖橋村2019年在全區(qū)率先開展全域土地整治，并取得成功，300多戶村民住上了小洋房。今年，作為第一批啟動全域土地綜合整治的梁湖橋村，將為之后面上推開提供案例和經(jīng)驗。“前期花了幾個月來做宣傳工作，老百姓的疑問沒有了，政策也都透明的，他們的這種積極性就調(diào)動起來了，所以才著急。”作為派駐該村的工作組成員，90后干部羅越和退休干部王米方對前期工作的重要性早有共識。
盡管大部分村民的意愿很強烈，但工作組成員心里清楚，有一些村民因為經(jīng)濟條件不好而無力建房，如何幫他們解決困難，關系到整個簽約工作的開展。為此，工作組成員和村干部多次入戶走訪了解情況，并進行交流座談，最終提出了一份人性化的解決方案，得到了區(qū)里的支持。“有一些村民家里可能不需要建新房子，那么老房子拆了之后我們怎么處理？就把他們調(diào)劑到保留下來的相對較新的房子里面去，這樣他們也不用再掏錢蓋新房子，而且又有了一個去處。”對這個人性化的解決方案，羅越了然于胸。
目前，梁湖橋自然村的房屋丈量評估工作已全面鋪開，水家洋自然村僅兩天就完成23戶房屋簽約。8月啟動房屋簽約的阜峰村，36天簽約率突破72%。
上門代跑辦理服務暖心貼心
后鄭路南側(cè)新秀路東側(cè)區(qū)塊是甬臺溫高速公路改擴建工程的安置區(qū)塊之一，該區(qū)塊的房屋簽約進展關系到整個工程啟動時間的早晚，院橋鎮(zhèn)黨委委員王斌帶隊的征遷工作組從9月18日開始，連續(xù)奮戰(zhàn)一個多月后，簽約率超90%，近期已完成清零。
“農(nóng)辦、城建這兩條線都辦下來了，其他手續(xù)也會馬上就辦下來的。”在后鄭村村民邵青青家，王斌將之前承諾代辦的房屋過戶手續(xù)的最新進展告知她。
后鄭路南側(cè)新秀路東側(cè)區(qū)塊征遷涉及的村民有45戶，邵青青是其中之一。之前她在外購買了一套農(nóng)房，因沒辦好過戶手續(xù)，房屋簽約一直拖著。王斌了解情況后，主動提出代跑辦理。這一舉動贏得了邵青青的認可，很快便答應了簽約。“和他們接觸過了才知道他們的工作作風，說話算話的，還是比較認可他們的工作的。”對此，邵青青直言不諱。
從啟動后鄭區(qū)塊45戶村民房屋簽約工作，到目前簽約率達到100%。王斌和同事以及村干部，抓住中秋節(jié)、國慶節(jié)等有利時間點集中攻堅，保障了房屋簽約工作的快速推進。“節(jié)假日大家其實都想休息，但沒辦法，因為村民有一部分人他在外面工作，有在杭州的，也有省外的，他們節(jié)假日才會回來。所以我們必須要抓住節(jié)假日的幾天時間，抓緊做工作。”回想當時的情況，王斌深有感觸。
眼下，后鄭路南側(cè)新秀路東側(cè)區(qū)塊村民的安置房也已進入裝飾階段，這里毗鄰黃巖奧特萊斯購物中心，周邊業(yè)態(tài)豐富，配套完善，許多村民開始憧憬今后的新生活。“安置小區(qū)去看過很多次了，環(huán)境不錯，位置也很好，一眼就能看到奧特萊斯，去那里跳舞什么的也方便，車子都不用開。”院橋鎮(zhèn)后鄭村村民楊楚華說起今后的生活臉上笑開了花。
如今，在院橋鎮(zhèn)黨員干部共同努力下，沙埠至院橋10KV電力桿線工程涉及院橋7個村居的政策處理工作已完成，實現(xiàn)通電；220KV電力線路遷改項目政策處理工作已完成；甬臺溫高速公路改擴建院橋段及連接線完成房屋及土地“雙清零”；鑒洋湖城市濕地公園宋韻水街項目一期已開工建設；豐立產(chǎn)業(yè)園政策處理已完成，項目已開工建設；甬臺溫高速公路改擴建工程的安置區(qū)塊簽約率達100%；礦地綜合利用項目、青蛙泵業(yè)北側(cè)基本完成政策處理；南部灣區(qū)飲水工程、110KV合嶼變新建工程基本完成項目前期工作……
南城十里鋪村：聚力民生實事 增進百姓福祉
