各鄉鎮街道黨委(黨工委)和政府(辦事處)，區農村文化禮堂建設領導小組各成員單位，各農村文化禮堂創建點：
經研究決定，現將《黃巖區農村文化禮堂規范化運行考核辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。
臺州市黃巖區農村文化禮堂建設領導小組
2017年2月16日
黃巖區農村文化禮堂規范化運行考核辦法
- 總則
第一條為進一步規范我區農村文化禮堂運行，有效發揮農村文化禮堂在思想引導、道德教化、禮儀培養、文化熏陶等方面的作用，實現規范化管理和長效化運行，真正把文化禮堂打造成為“文化地標，精神家園”，根據《浙江省農村文化禮堂村級考察評估標準(2016)》和《臺州市農村文化禮堂建管用育“十二有”考核評價辦法》要求，結合我區實際，特制定本考核辦法。
第二條本辦法適用于全區已建的農村文化禮堂。
二、考核程序
第三條考核依據。按照《黃巖區農村文化禮堂規范化運行考核標準》(詳見附件)，重點考核組織建設、設施維護、隊伍建設、內容建設、文化培育、群眾評價等。
第四條考核方式。區農村文化禮堂建設領導小組辦公室牽頭組織相關職能部門組成評估組，根據農村文化禮堂日常使用和管理情況進行年度績效評估，每個農村文化禮堂建成后每年進行一次考核評估。
第五條考核評級。按考核分值高低確定復評等級，等級分為一類、二類、三類、黃牌警告、不合格等五個級別。考核得分在90分以上的確定為一類文化禮堂，80-89分的為二類文化禮堂，70-79分的為三類文化禮堂，得分在60-69分的給予黃牌警告，60分以下及“一票否決”的考核不合格。考核結果由區農村文化禮堂建設領導小組審核同意后公布。
三、組織保障
第六條各鄉鎮街道要深化文化禮堂理事會負責制，全面規范理事會的運行模式、操作模式、活動模式。
第七條每個農村文化禮堂要配備一名專(兼)職管理員，具體負責文化禮堂日常運行服務工作，做到活動有組織、臺賬有記錄、場地有管理。
第八條加強經費保障。按照“分級負擔、以獎代補、社會共籌”的原則，區財政根據考核評級結果對一、二、三類文化禮堂分別給予3萬元、2萬元、1萬元的專項獎勵資金，同時各鄉鎮街道均按不低于1：1的比例予以配套獎勵；對黃牌警告的文化禮堂暫停發放獎勵資金，待6個月內整改到位再按三類標準予以補發；對考核不合格的文化禮堂不予發放獎勵資金。
第九條各鄉鎮街道應當參照本辦法，制定對農村文化禮堂管理員的考核細則。
四、附則
第十條本辦法自發布之日起施行，由區農村文化禮堂建設領導小組辦公室負責解釋。
附件：黃巖區農村文化禮堂規范化運行考核標準
附件：
黃巖區農村文化禮堂規范化運行考核標準
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項目 |
內容 |
分值 |
備注 |
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組織建設 12分 |
1.村兩委加強領導，建立農村文化禮堂理事會，每年研究工作4次以上，及時解決工作中的實際問題。 |
3分 |
未創建理事會的不得分。 |
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2.建立農村文化禮堂各項管理制度，并上墻公示，確保農村文化禮堂有序有效運行。 |
2分 |
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3.農村文化禮堂日常維護、管理、活動開展等經費有保障。 |
2分 |
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4.每年及時制定農村文化禮堂活動計劃。 |
2分 |
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5.農村文化禮堂有年度工作計劃，活動臺帳記錄規范，上報材料及時齊全。 |
3分 |
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設施維護 10分 |
6.文化禮堂、道德講堂、文化長廊及各類文化活動場所及相關設施按照文化禮堂建設標準配備，維修維護及時，保持環境良好，運作良好。 |
4分 |
參照《臺州市農村文化禮堂建管用育“十二有”考核評價辦法》進行評分。 |
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7.文化禮堂各項建筑、設施符合安全規范，配備消防等安全設備，建立安全預案。 |
3分 |
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8.書吧定時正常開放，圖書、報刊及時更新。 |
3分 |
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隊伍建設 15分 |
9.配備文化禮堂管理員1人，職責明確，工作到位。 |
5分 |
文化禮堂管理員工作不到位的酌情扣分。 |
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10.落實鄉村大使駐堂制，確保有專人開展時事政策宣講、文化活動指導。 |
5分 |
未開展宣講的扣2分，無駐堂大使的不得分。 |
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11.積極組建村文體活動隊伍，建有5支以上興趣小組或社團。 |
3分 |
每少1支扣1分。 |
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12.建立一支5人以上的文化禮堂服務志愿者隊伍，協助開展文化禮堂的各項活動。 |
2分 |
無志愿者隊伍的不得分。 |
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項目 |
內容 |
分值 |
備注 |
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內容建設 43分 |
13.常年實行開放式服務，每周開放時間不少于6天(白天每天不少于5小時或晚上每晚不少于2小時)，雙休日、節假日及寒暑假均全天開放，開放時間上墻明示。 |
8分 |
開放時間不到的酌情扣分。 |
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14.積極參加區級服務菜單點單，組織群眾參加各類活動。 |
2分 |
每引進1項活動得1分，總分不超過2分。 |
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15.組織開展思想理論、形勢政策、實用知識、技能培訓、法律咨詢、健康生活等教育培訓活動。 |
6分 |
每開展1次得1分，總分不超過6分。 |
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16.結合傳統節日、重要節慶假日和村民結婚、參軍、入學等特定時節，組織開展新春賀歲禮、重陽敬老禮、學子開蒙禮、成人行冠禮等禮儀活動，以及其它富有地域特色的民俗文化活動。 |
6分 |
每開展1次得1分，總分不超過6分。 |
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17.組織開展全村性的文化體育集中活動。 |
5分 |
每開展1次得1分，總分不超過5分。 |
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18.組織開展親情陪護、心理咨詢、家電維修、醫療問診等各類志愿服務活動。 |
3分 |
每開展1次得1分，總分不超過3分。 |
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19.春節期間舉辦一臺“村晚” |
4分 |
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20.到其他文化禮堂開展“文化走親” 活動。 |
2分 |
每開展1次得1分，總分不超過2分。 |
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21.開展“鄉村好聲音夢想大舞臺”活動。 |
3分 |
每開展1次得1分，總分不超過3分。 |
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22.建立“春泥計劃”實施點，寒暑假共開展活動不少于20天，每個雙休日開展活動不少于半天。 |
4分 |
“春泥計劃”活動未按要求開展的酌情扣分。 |
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文化培育 15分 |
23.挖掘“紅色文化”，開展愛國主義進文化禮堂系列活動。 |
4分 |
每開展1次得1分，總分不超過4分。 |
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24.結合文明村、文明家庭創建，開展“最美人物”“道德模范”“好鄰里”“好媳婦”“好婆婆”等評選活動。 |
4分 |
開展一項評選得2分，總得分不超過4分。 |
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項目 |
內容 |
分值 |
備注 |
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文化培育 15分 |
25.對本村先進人物、事跡進行公開展示、宣傳。 |
3分 |
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26.開展“立”村規(家訓)、“曬”村規(家 訓)、“樹”新風活動，培育良好的村風鄉風。 |
2分 |
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27.有一首彰顯本村特色的“村歌”，組織村民傳唱。 |
2分 |
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群眾評價 5分 |
28.隨機抽查所在村15-20名群眾，看農村文化禮堂的群眾認可度和滿意度。 |
5分 |
滿意度高于90%的得滿分，此后每降5個百分點扣1分。 |
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特色加分 15分 |
30.榮獲區級以上宣傳文化類榮譽表彰的；承擔區級及以上文化禮堂現場會或推廣會；經驗在區級及以上新聞媒體報道或在有關會議上作經驗交流。 |
10分 |
榮獲表彰、承擔會議、媒體報道或經驗交流：區級1分，市級2分，省級以上3分。總分不超過10分。 |
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31.建立文化禮堂法人治理結構，完成文化禮堂法人登記工作。 |
5分 |
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一票否決 (符合3個條件之一) |
1.文化禮堂主要設施場地挪作他用，并沒有相應添置和建設的。 |
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2.在文化禮堂運行中，發生違法違紀案件、重大安全事故的。 |
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3.利用農村文化禮堂組織開展封建迷信活動、賭博和不健康活動造成嚴重影響的。 |
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總分 |
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抄送：市委宣傳部，區委副書記徐華，區委常委、宣傳部長嚴鋼，副區長屠榮彪。
臺州市黃巖區農村文化禮堂建設領導小組辦公室 2017年2月16日印發
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