關(guān)于開展“三比三看論英雄、比學(xué)趕超爭上游”活動(dòng)的通知

　　各村(社)、社區(qū)，機(jī)關(guān)各辦公室：

　　為貫徹落實(shí)“全市再鼓實(shí)勁、再抓落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)”精神，按照市、區(qū)“以實(shí)干論英雄”主題活動(dòng)要求，街道黨工委、辦事處決定在全街道開展“三比三看論英雄、比學(xué)趕超爭上游”活動(dòng)。

　　一、目標(biāo)要求

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“三比三看”為載體，以“比學(xué)趕超”為動(dòng)力，狠抓落實(shí)，爭先進(jìn)位。一是確保9項(xiàng)指標(biāo)超額完成全年任務(wù)。要確保實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入增長15%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,工業(yè)性投資增長25%以上,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長14%以上,外貿(mào)自營出口增長33%以上,規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上完成4家，個(gè)轉(zhuǎn)企完成186家，“三改一拆”拆除房屋確保完成指標(biāo)15萬平方米，并爭取拆除18萬平方米，消化批而未供土地1100畝。二是確保5項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)爭先進(jìn)位。固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、工業(yè)性投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)自營出口5項(xiàng)指標(biāo)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總體排名向前移位。其中：實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增速排序向前移3位，絕對額排序向前移1位；地方財(cái)政收入同比增速排序向前移3位，絕對額排序向前移1位；工業(yè)性投入、固定資產(chǎn)投資向前移2位。三是確保4個(gè)專項(xiàng)工作走在前列。要在努力完成招商引資、拔釘破難、科技創(chuàng)新、四邊三化、交通治堵、“多城同創(chuàng)”、“雙清”等專項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)確保“三改一拆”、平安建設(shè)、征地拆遷、正風(fēng)肅紀(jì)等四個(gè)專項(xiàng)工作走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道前列。

　　二、主要舉措

　　1、“比實(shí)勁看激情”，分層組織大討論。全面開展“三比三看論英雄、比學(xué)趕超爭上游”大討論活動(dòng)，使比有標(biāo)桿、學(xué)有對象、趕有目標(biāo)。主要分三個(gè)層面開展討論：街道層面，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確活動(dòng)意義和目標(biāo)要求，并以椒江區(qū)葭沚街道為學(xué)習(xí)標(biāo)桿，開展?fàn)幧嫌斡懻摚�分析差距，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)；各辦公室層面，要針對涉及到的工作指標(biāo)與專項(xiàng)工作組織討論，明確奮斗目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)排序前移和專項(xiàng)工作創(chuàng)特色的具體措施；各重點(diǎn)工程工作組，要針對征地拆遷工作中存在的問題，分頭組織組員和相關(guān)村干部開展討論，梳理影響工作推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出破解難題的思路措施，加快推進(jìn)速度。

　　2、“比實(shí)招看能力”，分解任務(wù)抓落實(shí)。按照重點(diǎn)工作年度目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，出實(shí)招，求實(shí)效。

　　規(guī)上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、工業(yè)性投資、服務(wù)業(yè)投資、外貿(mào)出口、內(nèi)資引資、個(gè)轉(zhuǎn)企、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上：以工辦為主。要緊盯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)排序情況，每個(gè)班子成員聯(lián)系2家產(chǎn)值在2000萬元以上的企業(yè)，要求在每月的20日至25日必須走訪企業(yè)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，做好項(xiàng)目服務(wù)，抓住拆、改、建并舉的機(jī)遇，挖掘潛力，將1000萬上培育成規(guī)模上企業(yè)，并引導(dǎo)企業(yè)按計(jì)劃完成各項(xiàng)指標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)排序向前移位。

　　“三改一拆”：違章建筑拆除基礎(chǔ)性工作以城建辦為主，拆違前要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，拆違后要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，完善臺賬資料，落實(shí)后續(xù)相關(guān)工作，大規(guī)模集中拆違行動(dòng)由街道統(tǒng)一安排。各重點(diǎn)工程改造區(qū)塊內(nèi)的應(yīng)拆未拆房屋的騰房、拆除工作，以各工作組為主，必要時(shí)統(tǒng)一安排機(jī)關(guān)干部參與。5月份集中拆除高速公路沿線羅家匯、半洋張等村高速公路西側(cè)50米范圍內(nèi)的全部違章建筑以及半洋張改造區(qū)塊內(nèi)的105間應(yīng)拆未拆房屋，6月份完成拆違18萬平方米的目標(biāo)。該項(xiàng)工作要走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道前列。

　　消化批而未供土地：以城建辦為主，要與各有關(guān)部門和重點(diǎn)工程指揮部做好工作銜接，重點(diǎn)做好婦幼保健院、大橋大直村留地、五洞橋綜合樓用地，以及羅家匯立改套小區(qū)、羽村、東路、倪橋、半洋洪等村的個(gè)人建房用地的供地工作。涉及到村的駐村干部要配合城建辦抓督促落實(shí)。

　　征地拆遷、拔釘破難：以各重點(diǎn)工程工作組為主，城建辦、派出所配合。要發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5加2”精神，迎難而上、加班加點(diǎn)，全力做好保障，積極破解征遷難題，確保黃長復(fù)線拆遷協(xié)議簽訂6月底完成，橫街西路西延伸段拆遷協(xié)議簽訂7月底完成，二環(huán)南路西延伸段征地拆遷8月底完成，臺一醫(yī)征地拆遷9月底完成，二環(huán)西路南延伸段征遷12月底完成。其他面上重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷全力推進(jìn)。該項(xiàng)工作要走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道前列。

　　四邊三化、“兩清”工作：四邊三化的綠化和清理河道、清潔鄉(xiāng)村工作以農(nóng)辦為主。要配合做好黃長復(fù)線通道和商業(yè)街康體公園的綠化工作，重點(diǎn)做好高速公路35米范圍內(nèi)的通道綠化土地租用政策處理，扎實(shí)做好倪橋安置小區(qū)、半洋張安置小區(qū)、半洋崔、羽村等村的村莊綠化工作。“兩清”工作要完成年度工作任務(wù)。各駐村干部配合農(nóng)辦做好租地、綠化與“兩清”工作。

　　多城同創(chuàng)：社區(qū)辦牽頭負(fù)責(zé)，各社區(qū)和“城中村”分頭落實(shí)。要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理，重點(diǎn)做好背街小巷和“城中村”的清潔保潔、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販、亂搭亂建、雜物亂堆放、綠化帶整治等工作，努力完成創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作任務(wù)。駐社區(qū)干部和相關(guān)駐村干部配合工作。

　　平安建設(shè)：派出所為主，政法辦配合。要擴(kuò)充整合村社巡防資源，由派出所統(tǒng)一指揮并業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立村級聯(lián)防新機(jī)制，組建18支巡防隊(duì)，統(tǒng)一配備警用電瓶車、服裝、器械等，開展春季網(wǎng)格化治安大巡防活動(dòng)。該項(xiàng)工作要走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道前列。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)：以組辦、農(nóng)辦為主。要密切聯(lián)系群眾，推行駐村干部量化考核制度，認(rèn)真落實(shí)班子成員和駐村干部聯(lián)系低保戶、困難戶、殘疾戶、困難黨員制度，定期走訪，結(jié)對幫扶，切實(shí)為基層辦實(shí)事，并記好《駐村手冊》。要深化“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”工作，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，完善“陽光村務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，做好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，等等。

　　正風(fēng)肅紀(jì)：以紀(jì)工委為主，組辦配合。一要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不定期組織明查暗訪，重點(diǎn)對“庸、懶、散、貪、賭”等行為開展督查，提高工作執(zhí)行力。二要健全考核機(jī)制，注重對機(jī)關(guān)年終考核結(jié)果的運(yùn)用，對在機(jī)關(guān)年終考核中得分位于末三位的人員，采取誡勉談話、機(jī)關(guān)會(huì)通報(bào)、作為干部交流人選直至待崗處理。三要實(shí)施街道機(jī)關(guān)干部勤廉跟蹤督評機(jī)制，健全作風(fēng)和效能建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員更加勤政、廉政、高效，保證區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實(shí)處。該項(xiàng)工作要走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道前列。

　　3、“比實(shí)績看排名”，注重實(shí)效論英雄。各辦公室要重點(diǎn)圍繞9個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(地方財(cái)政收入、服務(wù)業(yè)投資、工業(yè)性投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)自營出口、“三改一拆”、消化批而未供土地、個(gè)轉(zhuǎn)企、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上)，制定切實(shí)可行的爭先進(jìn)位措施，并對照區(qū)里的每月排名、每季督評情況，積極挖掘潛力，全力追趕，推動(dòng)單項(xiàng)工作走在全市、全區(qū)前列。涉及專項(xiàng)工作的各責(zé)任辦公室，要加強(qiáng)與牽頭部門的溝通協(xié)調(diào)，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，創(chuàng)新工作方法，橫向比進(jìn)度，縱向求實(shí)效，努力完成工作任務(wù)，并確保四項(xiàng)工作創(chuàng)出特色，走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道前列。

　　三、督查考核

　　各重點(diǎn)工程工作組要制定考核評比辦法，設(shè)立英雄榜，每季評出20%比例的優(yōu)秀組員作為組內(nèi)學(xué)習(xí)標(biāo)桿；同時(shí)，設(shè)立末位制，對責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力的組員提出批評。組內(nèi)考核評比成績占機(jī)關(guān)干部年終考核評分權(quán)重的20%。參與重點(diǎn)工程工作的相關(guān)村干部，由工作組組長、副組長考評打分，對干擾、阻礙工作推進(jìn)，做反面工作，或工作不力、無實(shí)績的，涉及村主要干部的取消其年終評先評優(yōu)資格，并在下一屆換屆選舉中不考慮任命其為黨組織書記，涉及其他村干部的原則上不考慮候選人提名，其中支部委員的即使選上也不予批復(fù)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道建立“三比三看論英雄、比學(xué)趕超爭上游”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長張連森、季兆國，副組長羅永煒，其他班子成員為組員，按各自分管實(shí)際抓好落實(shí)，并帶頭領(lǐng)銜破解難題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任羅永煒(兼)，成員章秀明、鄭昌國、胡獻(xiàn)森、吳學(xué)平、黃大連、柳保定。

　　附件：1.2013年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和專項(xiàng)工作任務(wù)分解表

　　2.2013年度重點(diǎn)工程分組考評表(機(jī)關(guān)干部)

　　3.2013年度重點(diǎn)工程分組考評表(村社干部)

　　 2013年5月2日