關(guān)于開展基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知

 

 

黃頭委〔2012〕32號

 

 

中 共 頭 陀 鎮(zhèn) 委 員 會

關(guān)于開展基層黨組織整改提高晉位升級工作的

通    知

 

各黨（總）支部：

       根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》（區(qū)委組【2012】46號）的總體安排，我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年調(diào)查摸底、分類定級工作已經(jīng)結(jié)束。全鎮(zhèn)83個黨支部確定好的28個，較好的9個，一般的43個，較差的3個（其中村級3個）。為扎實做好整改提高晉位升級工作，根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于開展全區(qū)基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施意見》（區(qū)委組【2012】100號）要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，通知如下：

       一、目標(biāo)任務(wù)

       按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，堅持突出重點(diǎn)、聚焦問題、對癥下藥、分類施治、上下聯(lián)動、合力推進(jìn)，著力強(qiáng)化黨支部書記抓黨建意識，進(jìn)一步健全組織體系、制度體系、責(zé)任體系、考評體系和保障體系，在黨的十八大召開前全鎮(zhèn)基層黨組織在現(xiàn)有基礎(chǔ)上普遍實現(xiàn)晉位升級。其中，“較好”的基層黨組織50%以上實現(xiàn)晉位升級、“一般”的60%以上實現(xiàn)晉位升級，“較差”的全面得到轉(zhuǎn)化，其中70%以上實現(xiàn)晉位升級。同時，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，大力創(chuàng)建一批基層黨建工作示范點(diǎn)

       二、具體措施

       各黨支部要圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)落實“八個一”舉措，扎實推動整改提高和晉位升級工作。

       1、樹立一個標(biāo)桿。每個黨支部要在全市范圍確定一個向其學(xué)習(xí)的標(biāo)桿黨組織，做到學(xué)有榜樣、做有方向。

       2、制定一個整改提高方案。各黨支部圍繞存在問題，理清工作思路，提出有針對性的整改舉措，明確整改時限和責(zé)任人員，并對任務(wù)進(jìn)行逐項分解。

       3、鎮(zhèn)村兩級都要建立一個整改落實工作臺帳。對后進(jìn)黨組織要實行項目化推進(jìn)和掛牌銷號。

       4、做好一項公示。各黨支部將分類定級結(jié)果、存在主要問題、整改措施、完成時限、責(zé)任人員等情況上墻公示，自覺接受黨員和干部群眾的監(jiān)督，確保達(dá)到“全公開、全監(jiān)督”。

       5、做好一個宣傳。各黨支部要通過走訪村民、廣播、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅和發(fā)放宣傳卡等方式加大對基層組織建設(shè)年的宣傳，營造濃厚的工作氛圍，進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)年的知曉率。同時，要積極推薦、宣傳基層組織建設(shè)工作的好做法、好經(jīng)驗、好典型。

       6、轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解、駐村干部、駐企業(yè)干部聯(lián)系包干、部門結(jié)對幫扶、派駐農(nóng)村指導(dǎo)員等措施幫助整頓轉(zhuǎn)化。同時根據(jù)實際，新建一批非公有制企業(yè)黨組織。

       7、培育一批后備人才。著眼籌備下輪村級組織換屆，集中開展村級后備干部推薦工作，每個村要有2-3名后備干部，大學(xué)生村官優(yōu)先，并將名單報鎮(zhèn)組辦。

       8、組織一次評估驗收。6月20日前，由區(qū)委組織督查評估驗收組對各黨支部整改落實情況進(jìn)行地毯式督查驗收。根據(jù)督查標(biāo)準(zhǔn)對達(dá)到要求的進(jìn)行評估驗收，對達(dá)不到要求的要再整改再落實。

      各黨支部在具體工作中要整合資源，興辦實事，解決難題，全面開展一次基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，按照黨支部建設(shè)“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量抓好支部自身建設(shè)，并建立完善一項黨支部建設(shè)的長效機(jī)制。

       三、工作保障

       1、落實支部書記抓黨建工作責(zé)任。完善兩新組織黨支部書記履行黨建工作述職制度，建立村（居）黨支部書記約談制度，把開展基層黨組織整改提高晉位升級工作作為村黨支部書記年度考核的重要內(nèi)容來抓，與村主職干部的報酬掛鉤。

       2、選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊伍。根據(jù)實際，調(diào)整充實黨支部班子。特別是要選優(yōu)配強(qiáng)各黨支部書記，健全黨支部分管組織的委員隊伍建設(shè)，對不健全不稱職的黨支部班子要進(jìn)行調(diào)整，對一時沒有合適人選的，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中可選派干部擔(dān)任“第一書記”。健全黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)干部經(jīng)常性教育，扎實抓好黨支部書記和分管組織支委的集中培訓(xùn)。全面推行村干部創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾和黨組織書記“雙述雙評”活動等。

       3、加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度。按要求認(rèn)真落實村主職干部的報酬和離任村干部的補(bǔ)助資金。從今年起，對集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元的，由區(qū)財政補(bǔ)足，并用于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。開展新一輪村級辦公場所建達(dá)標(biāo)提升計劃，對于重建村辦公樓通過區(qū)扶貧委和財政立項補(bǔ)助部分資金，財政補(bǔ)助資金一部分要用于村辦公設(shè)施建設(shè)。各村也要多方籌措、多渠道村級組織建設(shè)中的資金問題。兩新組織方面，將從上級爭取一定資金，采取以獎代補(bǔ)等方式，支持兩新組織黨建工作。根據(jù)規(guī)定，兩新組織為本單位黨組織活動提供必要條件的支出，允許在發(fā)生年度按規(guī)定稅前扣除。各村、兩新組織每年要按每人不少于30元的標(biāo)準(zhǔn)，用于黨員教育經(jīng)費(fèi)。

        4、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查機(jī)制。對基層組織建設(shè)年每項工作內(nèi)容、每項工作職責(zé)、每個工作環(huán)節(jié)，做到責(zé)任到人，確保在落實責(zé)任上無縫隙，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。對確定的各項工作任務(wù)，要建立“工程式推進(jìn)、臺帳式督查、績效式管理”的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)格督查追責(zé)，在推進(jìn)工作上下真功，確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處。

附：黨支部整改提高方案樣本

 

 

2012年6月5日

 

 

 

 

 

頭陀鎮(zhèn)     黨支部整改提高方案

 

黨支部名稱				書  記				黨員數(shù)
分類定級等級				目標(biāo)等級				標(biāo)桿村
主要問題				整改措施				整改時限	責(zé)任人員
1 2 3 4 5 6 7
鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)	駐村干部		農(nóng)村指導(dǎo)員	大學(xué)生村官	黨支部 意  見		（黨支部章）         支部書記：

注：1、要求按一個問題確定一個整改措施、一個整改責(zé)任人，明確整改期限。2、本方案一式三份，一份張貼在村黨務(wù)公示欄，一份交鎮(zhèn)組織辦公室，一份放黨支部留檔。

 

【作者】： 【編輯】：王力